一號(hào)文件“加溫” 農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快
中國(guó)工具網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2007/02/05 |
一號(hào)文件“加溫” 農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程加快
一號(hào)文件提出，我國(guó)要走出符合國(guó)情、符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路 資料圖
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)農(nóng)業(yè)耕、種、收綜合機(jī)械化水平已達(dá)35．9%。最新發(fā)布的中央一號(hào)文件再度為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展"加溫"，提出要改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，走符合國(guó)情、符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。
一號(hào)文件提出了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的幾項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：
---加快糧食生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)組織開(kāi)展跨區(qū)域的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)服務(wù)。
---建設(shè)農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地，大力推廣水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸稈粉碎還田等農(nóng)機(jī)化技術(shù)。
---鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，積極培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。
---加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2004年至2006年，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的平均增速超過(guò)30%。去年國(guó)家加大了農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度，中央補(bǔ)貼資金由2005年的3億元增加到6億元，地方各級(jí)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)10.6億元，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情，全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)旺銷態(tài)勢(shì)。
這位負(fù)責(zé)人表示，今年國(guó)家將加大農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金投入，資金規(guī)模將有較大幅度增加，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍、縣均投入規(guī)模和單機(jī)補(bǔ)貼額度都將擴(kuò)大。
■記者觀察
農(nóng)業(yè)機(jī)械化：新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)路先鋒
今年中央一號(hào)文件立足于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其中重要一點(diǎn)提到了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
記者了解到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平直接影響到農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力，影響到農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人薛亮1月底在新聞發(fā)布會(huì)上也表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備需要加強(qiáng)。
薛亮指出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要點(diǎn)包括：加大投入力度，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，逐步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，"十一五"期末耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到45%左右。
農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已達(dá)35．9%，但是離45%的目標(biāo)，仍有9%的上升空間。而農(nóng)機(jī)工業(yè)超過(guò)30%的平均增速，也讓大家看到該行業(yè)的增長(zhǎng)潛力。
事實(shí)上，隨著農(nóng)民收入的逐年增加、國(guó)家扶持"三農(nóng)"力度的加大，農(nóng)民購(gòu)買力進(jìn)一步提高，農(nóng)機(jī)業(yè)面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。
農(nóng)機(jī)業(yè)良好的前景，已經(jīng)從最近相關(guān)股票的表現(xiàn)中得到了說(shuō)明。都說(shuō)股市是宏觀經(jīng)濟(jì)的"晴雨表"，而據(jù)記者觀察，在資本市場(chǎng)上，跟農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)的上市公司股票，已經(jīng)開(kāi)始聞風(fēng)而動(dòng)。
據(jù)記者觀察，江淮動(dòng)力（000816）、悅達(dá)投資（600805）、長(zhǎng)江精工（600496）在中央一號(hào)文件出臺(tái)前后都有所上漲，據(jù)悉，這些公司的營(yíng)業(yè)范圍中，或多或少都與生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具相關(guān)，某些公司還生產(chǎn)農(nóng)用拖拉機(jī)、收割機(jī)等。
此外，如果把農(nóng)業(yè)機(jī)械化拉長(zhǎng)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈看，它同時(shí)也是大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的一個(gè)途徑。農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)銷售、農(nóng)機(jī)修配都可以用來(lái)吸納和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，同時(shí)可提升農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)水平。
有關(guān)專家指出，為了推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，我國(guó)應(yīng)發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼的作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。而這樣的財(cái)政手段支持，在國(guó)外早有經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)也可借鑒他山之石，為我們的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
記者了解到，在美國(guó)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化的支持主要靠信貸和稅收政策。早在1917年，美國(guó)就成立了農(nóng)業(yè)信貸總局，負(fù)責(zé)監(jiān)督全國(guó)的農(nóng)業(yè)信貸合作系統(tǒng)，系統(tǒng)中的聯(lián)邦中期銀行專門為支持農(nóng)民購(gòu)買機(jī)械和土地改良提供專項(xiàng)貸款，一般生產(chǎn)性貸款1年到期，而購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的貸款可5年到期，利息8%~10%。
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